本文包含：
公共行政学形考任务一答案
公共行政学形考任务二答案
公共行政学形考任务三答案
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形考任务一
考核内容:围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。
参考答案：
个人讨论提纲：
根据《集成电路卡应用和收费管理办法》规定：“事业单位提供经营性业务，公交、供水、供气、供电、铁路、邮电、交通等公用性业务的行业或具有行业垄断性质的企业提供生产经营服务，推广使用IC卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用。”“为控制发行费用，对不单独收费的IC卡，可以按照一定的标准向用户收取押金……”但磨损费不在物价部门定价目录和收费目录范围；磨损费的收取是企业的自主规定，不属于物价部门核定范围。
我认为，公交卡磨损费是不折不扣的霸王条款，严重侵犯了消费者财产利益。按性质,公交卡押金是物权法上dao的质押担保,依据物权法相关规定,公交卡所有权属公交卡公司,押金是市民私人财产,且质押期间产生的孳息也归市民。而公交卡公司没有经物价部门批准、在师出无名的情况下,以每月1元磨损费形式将公交卡押金收入自己腰包,明显是侵犯市民的财产权益。
小组讨论结果：
征收公交卡磨损费不合法。首先，收取磨损费并无相关法律依据。尽管国家发改委等部门下发的《集成电路卡应用和收费管理办法》中有为控制发行费用，对不单独收费的IC卡，可以按照一定的标准向用户收取押金，因丢失、损坏等原因要求补发的，可按照工本费向用户收取费用；实行政府审批的IC卡收费,其收费标准严格按照IC卡工本费核定的规定，但只是明确可收取押金和补发工本费，并未规定磨损费。公交事业属公益事业，公交卡服务并不能任性而为，收取任何费用都须经过法定程序，确定收取的合法性、标准的合理性，实际上，公交卡收取磨损费本质上是企业自行收取的。其次，执行收取磨损费是加重市民责任。再次，严重侵犯了消费者财产利益。
总之，不合法，行政法要求国家机关依法办事，法律没有给的权利不能做。法律没有规定征收公交卡磨损费，行政机关若是征收就是违法行为。
形考任务二
考核形式:案例分析
考核内容:
案例:我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，
出现了手纸浪费和偷盗的现象。“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。对此人们议论纷纷，寻因 “公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。
考核要求:三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。
请结合前11章的相关理论并结合案例分析:
1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适,(5分)
答案:
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